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國資(zī)委圈定央企2023年發展重點 新一(yī)輪改革将啓
發表于:2023-1-6 10:51:01  

預計全年中(zhōng)央企業實現營業收入39.4萬億元、增長8.3%,利潤總額2.55萬億元、增長5.5%,淨利潤1.9萬億元、增長5%;國企改革三年行動實現高質量圓滿收官……國資(zī)委1月5日召開(kāi)的中(zhōng)央企業負責人會議曬出2022年成績單。

出台提質增效一(yī)系列硬舉措和特别獎勵辦法;加大(dà)投資(zī)、債務、金融、房地産等重點領域風險防範化解力度……過去(qù)的一(yī)年,國資(zī)委堅持穩增長和防風險并重,同步開(kāi)展提質增效和綜合治理兩個專項行動,加快落實世界一(yī)流企業建設,全力爲經濟社會大(dà)局穩定作貢獻。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年。中(zhōng)央企業如何開(kāi)好局起好步?“突出高質量發展首要任務,紮實推進提質增效穩增長。”國資(zī)委黨委書(shū)記張玉卓在會上表示,今年要力争取得更好業績,增大(dà)國資(zī)央企穩定宏觀經濟大(dà)盤的分(fēn)量。

按照部署,2023年國資(zī)委将組織開(kāi)展新一(yī)輪國企改革深化提升行動,積極穩妥分(fēn)層分(fēn)類深化混合所有制改革,推動中(zhōng)長期激勵擴面提質。此外(wài),将深入推進國有資(zī)本布局優化和結構調整,實施産業鏈融通發展共鏈行動,制定節能環保、建築施工(gōng)等重點行業領域的布局結構調整指引。

《經濟參考報》記者注意到,國資(zī)委進一(yī)步優化完善中(zhōng)央企業經營指标體(tǐ)系,将“兩利四率”調整爲“一(yī)利五率”,2023年的目标爲“一(yī)增一(yī)穩四提升”。“一(yī)增”,就是确保利潤總額增速高于全國GDP增速;“一(yī)穩”,就是資(zī)産負債率總體(tǐ)保持穩定;“四提升”,就是淨資(zī)産收益率、研發經費(fèi)投入強度、全員(yuán)勞動生(shēng)産率、營業現金比率4個指标進一(yī)步提升。

“用淨資(zī)産收益率替換淨利潤指标、營業現金比率替換營業收入利潤率,引導企業更加注重投入産出效率和經營活動現金流,不斷提升資(zī)本回報質量和經營業績‘含金量’。”國資(zī)委研究中(zhōng)心研究員(yuán)杜天佳認爲,“一(yī)利五率”是中(zhōng)央企業高質量發展的“指揮棒”。

2022年,國資(zī)央企決戰決勝國企改革三年行動,實現了“三個明顯成效”預期目标。目前,中(zhōng)央企業集團層面及1.26萬戶重要子企業全面制定前置研究事項清單,董事會應建盡建全面完成并基本實現外(wài)部董事占多數,董事會授權管理制度全面建立。

中(zhōng)國礦産資(zī)源集團挂牌成立,中(zhōng)國寶武重組中(zhōng)鋼集團、新鋼集團,中(zhōng)國南(nán)水北(běi)調集團列入國資(zī)委監管企業,中(zhōng)糧集團、中(zhōng)儲糧集團糧食儲備加工(gōng)股權合作深入開(kāi)展,醫療、稀土、管網、檢驗檢測領域資(zī)源整合持續推進……2022年國資(zī)央企戰略性重組和專業化整合全方位、深層次、大(dà)範圍推進。

三項制度改革全面破冰破局,以經理層成員(yuán)任期制和契約化管理爲核心的新型經營責任制基本建立,經理層簽約實現全覆蓋。關鍵崗位核心人才中(zhōng)長期激勵有序推進,創新領域跟投試點工(gōng)作全面啓動。

國資(zī)委提出,要鞏固深化國企改革三年行動成果,以提高核心競争力和增強核心功能爲動能,謀劃推進新一(yī)輪國企改革深化提升行動。

一(yī)批改革重點在此次會議上被“圈定”。例如,積極穩妥分(fēn)層分(fēn)類深化混合所有制改革,促進國企民企協同發展,進一(yī)步發揮國有企業引領帶動作用。總結推廣“雙百企業”“科改示範企業”典型經驗,打造更多基層改革樣闆和尖兵。加強經理層成員(yuán)任期制和契約化管理的精準考核和剛性兌現。更大(dà)力度推動管理人員(yuán)競争上崗、末等調整和不勝任退出制度落實落細。健全規範有序的收入分(fēn)配機制,推動中(zhōng)長期激勵擴面提質。進一(yī)步深化分(fēn)類改革,更好發揮中(zhōng)央企業核心功能。

着眼加快實現産業體(tǐ)系升級發展,深入推進國有資(zī)本布局優化和結構調整也是2023年國資(zī)央企的重點工(gōng)作。國資(zī)委透露,将實施産業鏈融通發展共鏈行動,組織系列對接活動,帶動産業鏈上中(zhōng)下(xià)遊企業協同發展,有效提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平。加快發展方式綠色轉型,積極推廣應用節能降碳先進技術,大(dà)力發展綠色低碳産業。(經濟參考報)

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