智能制造裝備、新材料、新一(yī)代信息技術産業等成部署重點

新年伊始，地方陸續公布2023年産業發展重點，其中(zhōng)以智能制造裝備、新材料、新能源、新一(yī)代信息技術産業等爲代表的“強鏈”項目正加緊部署，以進一(yī)步強基礎、鍛長闆，爲增強制造業核心競争力、加快産業轉型升級助力。

“強鏈”項目頻(pín)上新快落地

1月6日，聚焦智能網聯汽車(chē)産業強鏈延鏈，成都高新區與10家合作方集中(zhōng)簽約，投資(zī)總規模超90億元，涵蓋智能網聯汽車(chē)車(chē)載智能終端基礎平台、智能傳感技術、AI芯片研發等多個領域。

加快智能網聯汽車(chē)産業集聚發展，是成都市依托電子信息、人工(gōng)智能、汽車(chē)等優勢産業“建圈強鏈”的代表。成都高新區新經濟産業局相關負責人對記者表示，高新區正加緊謀劃智能網聯汽車(chē)産業圖譜，推動汽車(chē)軟件、車(chē)規級芯片、車(chē)載傳感器等全鏈條發展，預計到2027年核心産業規模達到1000億元。

日前廣州因湃電池工(gōng)廠項目進入打樁階段，該項目建成後将成爲廣州最大(dà)的“動力電池+儲能電池”項目，進一(yī)步穩鏈強鏈。2023年廣州将謀劃推動戰略性新興産業和先進制造業項目就達472個，占産業項目年度計劃投資(zī)的近一(yī)半，比去(qù)年增加了約三分(fēn)之一(yī)。

近段時間，多地相繼謀劃部署2023年經濟工(gōng)作，圍繞補強産業鏈薄弱環節，培育壯大(dà)戰略性新興産業，加快上馬落地一(yī)批“補鏈”“強鏈”項目。

河南(nán)2023年謀劃推進50個投資(zī)50億元以上的重點産業鏈延鏈補鏈強鏈項目；山東青島2023年363個重點建設類項目中(zhōng)24條産業鏈項目共297個，占81.82%，數量居前三位的是智能制造裝備類項目66個、先進高分(fēn)子及金屬材料類項目24個、生(shēng)物(wù)醫藥及醫療器械類項目23個……

從地方兩會透露的信息來看，不少地方2023年将通過延鏈補鏈強鏈，構建“龍頭企業+産業鏈配套”産業集群。例如，河南(nán)鄭州提出瞄準打造萬億級電子信息産業集群，推進“芯、屏、網、端、器、用”全鏈條聯動發展，支持鴻富錦、超聚變等龍頭企業集群式鏈條式發展。

北(běi)京交通大(dà)學中(zhōng)國高端制造業研究中(zhōng)心執行主任朱明皓認爲，以智能制造裝備、先進材料、新一(yī)代信息技術産業等爲代表的産業項目具有引領帶動性強、整合效應突出等特征，多地加快部署一(yī)批“補鏈”“強鏈”項目，将吸引更多人才、資(zī)金等要素集聚，帶動相關産業鏈落地和創新環節突破，塑造産業發展新優勢。

鍛造新的産業競争優勢

“強鏈”項目加快落地的背後，是多方積極部署，加快建設現代化産業體(tǐ)系，補強産業鏈薄弱環節，培育壯大(dà)戰略性新興産業，鍛造新的産業競争優勢。

工(gōng)業和信息化部部長金壯龍近日在接受媒體(tǐ)采訪時表示，2023年将鍛長闆、補短闆、強基礎，全面提升産業體(tǐ)系現代化水平。其中(zhōng)包括“紮實開(kāi)展強鏈補鏈穩鏈行動”“加快人工(gōng)智能、生(shēng)物(wù)制造、物(wù)聯網等戰略性新興産業創新發展”“實施先進制造業集群發展專項行動”“壯大(dà)新能源汽車(chē)産業，全面提升光伏産業競争力”等多項具體(tǐ)舉措。

國家發展改革委新聞發言人日前也提出，2023年将在“攻難關、穩增長、促轉型、強基礎”上下(xià)功夫，發揮高技術産業在引領支撐經濟高質量發展方面的重要作用。其中(zhōng)将大(dà)力培育和發展壯大(dà)新技術新業态新模式新産業，推動戰略性新興産業融合集群發展，着力培育壯大(dà)一(yī)批新的經濟增長點。

地方上同樣動作頻(pín)頻(pín)，在特色産業、優勢産業的基礎之上，加快實現産業升級發展。例如江蘇省經濟工(gōng)作會議強調，将聚焦重點産業鏈、優勢産業鏈、卓越産業鏈，供需兩端發力，其電子制造、新能源裝備、生(shēng)物(wù)醫藥等産業目前已經具備了全球競争力。山東提出要聚焦高端裝備、現代輕工(gōng)紡織、高端化工(gōng)等“十強産業”，高水平謀劃推進現代化産業體(tǐ)系建設。

“鎖定産業鏈優勢‘長闆’，更好地形成要素與技術積累，是增強産業鏈核心競争力的重要舉措。”中(zhōng)國電子信息産業發展研究院規劃研究所高級工(gōng)程師郝偉偉認爲，從部委和地方的相關部署來看，立足産業規模優勢、配套優勢和部分(fēn)領域先發優勢，遴選一(yī)批具有核心競争力的産品與技術，持續增強創新資(zī)源投入、重點培育、加快壯大(dà)，将爲産業體(tǐ)系現代化和經濟高質量發展提供有力支撐。

堅持差異化發展戰略

在受訪專家看來，布局發展“強鏈”項目，培育戰略性新興産業時需要堅持差異化發展戰略，強化政策引導和體(tǐ)制機制創新，營造符合新産業、新業态發展的有利環境。

郝偉偉認爲，應當強化統籌規劃，突出區域現實條件和潛在優勢進行錯位發展，優化産業結構和空間布局，避免各地區同質化無序競争的低水平重複建設。同時針對個别新興企業規模相對較小(xiǎo)、同質化嚴重、競争力弱等突出問題，通過龍頭企業兼并重組的“聚變”效應，推動新産業、新業态快速發展。

“可以以特色産業基地和高新園區爲依托，吸引産業鏈各個環節集聚，打造一(yī)批先進制造業集群，整合‘政産學研用’等各方面資(zī)源，開(kāi)展協同創新，提高産業的本土根植性，形成良好生(shēng)态黏性。”郝偉偉說。

朱明皓認爲，在做好項目規劃的同時，需注重政策間協同，支持龍頭企業、鏈主企業加大(dà)研發投入力度，在産品創新的不同階段完善制定資(zī)金扶持政策，以産業爲牽引增強金融主動供給，拓寬科技創新企業融資(zī)渠道，集中(zhōng)支持具備條件的産業快建設、早投産。（經濟參考報 郭倩 李力可）