各市、縣（市、區）人民政府，廣西推進産業振興三年行動指揮部各成員(yuán)單位：
經自治區人民政府同意，現将《關于鞏固回升向好勢頭加力振作工(gōng)業經濟的政策措施》印發給你們，請認真組織實施。
廣西推進産業振興三年行動指揮部（代）
2023年1月9日
關于鞏固回升向好勢頭加力振作工(gōng)業經濟的政策措施
貫徹落實黨中(zhōng)央和自治區關于做好2023年經濟工(gōng)作的決策部署，落實工(gōng)業和信息化部等部委《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工(gōng)業經濟的通知(zhī)》（工(gōng)信部聯運行〔2022〕160号），更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，鞏固提升工(gōng)業經濟向好勢頭，推動工(gōng)業經濟運行整體(tǐ)好轉、擴量提質，制定以下(xià)政策措施。
一(yī)、夯實工(gōng)業經濟向好增長基礎
（一(yī)）支持企業春節搶抓生(shēng)産。鼓勵有訂單有市場的企業在确保做好疫情防控和安全生(shēng)産的前提下(xià)，充分(fēn)利用春節春運期間搶抓生(shēng)産。對産值排全區前500名企業中(zhōng)的制造業企業、自治區工(gōng)業和信息化廳認定的工(gōng)業龍頭企業在2023年1—2月工(gōng)業總産值超過5000萬元且累計增速不低于12%的，對工(gōng)業和信息化部認定的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業及單項冠軍企業在2023年1—2月工(gōng)業總産值超過2000萬元且産值累計增速不低于12%的，均按不超過2023年1—2月産值同比增量的1%予以獎勵（産值數據以各市相關部門核定的企業數據爲準），每家企業最高獎勵不超過100萬元。新冠病毒感染防控重點物(wù)資(zī)生(shēng)産企業按《關于鼓勵新冠病毒感染防控重點物(wù)資(zī)生(shēng)産企業穩産擴産的政策措施》（桂工(gōng)信綜合〔2022〕900号）執行，與上述春節搶抓生(shēng)産政策不重複享受。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳，各設區市人民政府）
（二）推動企業增産增效。鼓勵工(gōng)業企業在守住疫情防控和安全生(shēng)産底線的前提下(xià)，加大(dà)2023年排産生(shēng)産力度。對産值排全區前500名企業中(zhōng)的制造業企業、自治區工(gōng)業和信息化廳認定的工(gōng)業龍頭企業在2023年第一(yī)、第二、第三、第四季度當季工(gōng)業總産值超過2億元且累計增速不低于12%的，對工(gōng)業和信息化部認定的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業及單項冠軍企業在2023年第一(yī)、第二、第三、第四季度當季工(gōng)業總産值超過5000萬元且累計增速不低于12%的，均按不超過當季度産值同比增量的1%予以獎勵（産值數據以各市相關部門核定的企業數據爲準），每家企業全年最高獎勵不超過500萬元。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳，各設區市人民政府）
（三）加快竣工(gōng)項目達産。鼓勵已經竣工(gōng)投産的新建工(gōng)業項目在守住疫情防控和安全生(shēng)産底線的前提下(xià)，加快設備調試、生(shēng)産達産和上規入統，對新建入規企業在2023年第一(yī)、第二、第三、第四季度當季形成無基數工(gōng)業總産值超過3000萬元的，按不超過當季産值同比增量的1%予以獎勵（産值數據以各市相關部門核定的企業數據爲準），每家企業全年最高獎勵不超過500萬元。對年内能夠竣工(gōng)形成新增産值的重點工(gōng)業項目，分(fēn)市實施清單化管理，加大(dà)要素保障力度，推動盡快釋放(fàng)産能。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、自然資(zī)源廳，各設區市人民政府）
（四）加快工(gōng)業項目建設。開(kāi)展制造業項目建設年活動，突出抓好“3個500”項目，推動500個增産增效項目，推進500個補鏈強基項目，實施500個“三化”改造（高端化、智能化、綠色化）項目，持續推進十項重大(dà)項目、“雙百雙新”産業項目和“千企技改”工(gōng)程項目。加強項目推進建設統籌調度，強化項目進度節點管理和要素保障，持續做好項目策劃儲備、精準招商(shāng)工(gōng)作。發揮工(gōng)業振興資(zī)金杠杆作用，對各設區市引進的産值增量大(dà)、産業鏈帶動能力強的重大(dà)項目，自治區按“一(yī)事一(yī)議”的原則，采取投資(zī)補助、落戶獎勵、貸款貼息等方式支持。支持現有重點工(gōng)業企業擴大(dà)投資(zī)、引進上下(xià)遊配套項目，并按《關于支持重點工(gōng)業企業擴大(dà)投資(zī)的若幹政策措施》（桂工(gōng)信規範〔2022〕4号）要求給予設備投資(zī)補助。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、财政廳、地方金融監管局、投資(zī)促進局，人民銀行南(nán)甯中(zhōng)心支行、廣西銀保監局，各設區市人民政府）
（五）支持企業拓展市場。組織開(kāi)展“廣西好品桂在制造”工(gōng)業品線上線下(xià)促銷活動，拓寬廣西制造賣全國、賣全球網絡。持續在頭部電商(shāng)平台搭建“廣西好品”工(gōng)業品展銷專欄，支持廣西制造産品線上銷售。開(kāi)展工(gōng)業企業與電商(shāng)平台對接活動，提升工(gōng)業企業網上采購量及網上銷售額。進一(yī)步擴大(dà)汽車(chē)消費(fèi)，落實好延續新能源汽車(chē)免征購置稅等優惠政策。開(kāi)展消費(fèi)品“三品”全國行系列活動，開(kāi)展綠色建材、綠色智能家電下(xià)鄉和以舊(jiù)換新活動，積極創建“三品”戰略示範城市，推動“百企千品”培優工(gōng)程，打造廣西消費(fèi)名品方陣。深入實施“千企開(kāi)拓”外(wài)貿強基礎工(gōng)程和加工(gōng)貿易“快進優選”計劃，加快加工(gōng)貿易梯度轉移重點承接地建設。更好發揮出口信用保險作用，抓實抓好外(wài)貿信貸投放(fàng)。支持企業拓展國際市場，大(dà)力發展跨境電商(shāng)，設立海外(wài)營銷中(zhōng)心，布局建設一(yī)批海外(wài)倉。鼓勵工(gōng)業企業通過中(zhōng)歐班列擴大(dà)出口，持續争取推動增加中(zhōng)歐班列發車(chē)頻(pín)次，加快推動通過中(zhōng)歐班列運輸新能源汽車(chē)和動力電池，對通過中(zhōng)歐班列出口的規模以上制造業企業按2023年工(gōng)業總産值總量和增速給予一(yī)定補貼，最高不超過200萬元。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、商(shāng)務廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、市場監督管理局，中(zhōng)國鐵路南(nán)甯局集團有限公司、中(zhōng)國信保廣西分(fēn)公司，各設區市人民政府）
（六）暢通産業鏈供應鏈。落實中(zhōng)央和自治區疫情防控要求，持續完善工(gōng)業園區和企業閉環生(shēng)産和應急處置預案，暢通原料入企、員(yuán)工(gōng)到崗和産品運輸。逐個産業建立産業鏈供應鏈風險預警機制，全面梳理産業鏈龍頭企業、鏈主企業在區内外(wài)配套重點企業，動态評估産業鏈斷供風險，完善與外(wài)省相關部門信息對接機制，加強關鍵原材料、關鍵軟件、核心基礎零部件、元器件供應保障和協同儲備，保障重點企業穩定生(shēng)産、重點産業鏈供應鏈穩定暢通。持續推進汽車(chē)芯片國産化替代、項目建設、技術攻關和采購儲備。深入實施國有企業基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈工(gōng)程，提升國有企業保鏈穩鏈能力。持續完善重點産業鏈供應鏈白(bái)名單。加強煤電油氣運保障協調，制定能源保供應急預案，優化有序用電措施，保障迎峰度夏、迎峰度冬電力電煤供應安全，滿足工(gōng)業發展合理用能需求。加快煤電機組靈活性改造，各工(gōng)業園區加快熱源規劃建設。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、科技廳、交通運輸廳、衛生(shēng)健康委，廣西電網公司，各設區市人民政府）
二、加快制造業轉型升級
（七）提升産業基礎能力。大(dà)力實施産業基礎再造工(gōng)程，組織企業積極參與國家“五基”攻關項目，制定2023年廣西提升産業基礎能力工(gōng)作要點和“五基”攻關項目清單，努力突破一(yī)批關鍵急需基礎産品。圍繞新能源汽車(chē)、工(gōng)程機械、動力裝備等領域，組織開(kāi)展廣西科技“尖鋒”行動，實施100項以上關鍵核心技術攻關。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、科技廳，各設區市人民政府）
（八）實施數字化升級“十百千萬”工(gōng)程。加大(dà)制造業企業數字化升級資(zī)金和項目支持力度，深化應用工(gōng)業互聯網賦能制造業數字化轉型路線圖，加快打造10個以上工(gōng)業互聯網行業示範平台、建設100個工(gōng)業互聯網标杆應用場景、開(kāi)展1000個數字化轉型試點，推動1萬家規上工(gōng)業企業用數賦智。培育智能工(gōng)廠示範企業60家以上、數字化車(chē)間60家以上。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、大(dà)數據發展局、财政廳，各設區市人民政府）
（九）強化制造業創新支撐。發揮自治區工(gōng)業高質量發展基金、工(gōng)業新興産業融資(zī)擔保基金和園區企業融資(zī)擔保基金的積極作用，加大(dà)對重點制造業龍頭企業的增資(zī)擴産、技術改造和研發投入融資(zī)支持力度。開(kāi)展自治區級制造業創新中(zhōng)心培育，認定60家自治區技術創新示範企業和企業技術中(zhōng)心，在重點領域布局一(yī)批産業基礎共性技術中(zhōng)心。支持龍頭企業在粵港澳大(dà)灣區、長江經濟帶和海外(wài)建設前瞻設計中(zhōng)心、技術研究院。支持工(gōng)業企業加大(dà)研發投入，自建或共建研發機構。推動區内龍頭企業聯合高校、科研院所建設北(běi)部灣（欽州）石化産業技術創新中(zhōng)心。加大(dà)“首台套”“首批次”應用政策支持力度。加強創新技術推廣應用，在内燃機、汽車(chē)等重點領域新轉化重大(dà)科技成果20項以上。強化國有企業創新激勵，對國有企業開(kāi)展核心技術攻關的研發費(fèi)用視同利潤加倍加回；對國有企業承擔核心技術攻關的項目團隊的工(gōng)資(zī)總額實行單列管理，不受本企業工(gōng)資(zī)總額限制；對科技型國有企業實施分(fēn)紅激勵的支出計入工(gōng)資(zī)總額，但不受當年本企業工(gōng)資(zī)總額限制、不納入工(gōng)資(zī)總額基數。（責任單位：自治區科技廳、工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、教育廳、國資(zī)委、地方金融監管局，各設區市人民政府）
（十）加快制造業綠色發展。落實工(gōng)業領域碳達峰行動方案，持續推進石化化工(gōng)、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業節能降碳改造。深入實施綠色制造工(gōng)程，争創綠色工(gōng)廠20家、綠色園區3個。堅決遏制“兩高一(yī)低”項目盲目發展，推動風電、光伏等新能源參與電力市場交易，加快一(yī)批工(gōng)業固廢利用示範項目建設。支持家居企業加快綠色、智慧、創新産品開(kāi)發，積極拓展綠色消費(fèi)場景，推動家居與家裝産業協同聯動、智能互聯，培育壯大(dà)智能家居新業态。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、生(shēng)态環境廳、住房城鄉建設廳，各設區市人民政府）
三、強化重點産業穩定發展
（十一(yī)）做強主導産業。實施産業優化布局行動，深化應用産業全景圖，完善新時代壯美廣西建設重點産業布局，進一(yī)步明确各區域的主導産業，推動各市堅持有所爲、有所不爲，集中(zhōng)力量培育發展3—4個主導産業，加快形成全區産業錯位布局、集聚發展的良好局面。落實好與工(gōng)業和信息化部簽訂的部區合作協議，加快平陸運河産業帶和制造業中(zhōng)長期規劃研究，謀劃建設跨境産業園區。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、商(shāng)務廳，各設區市人民政府）
（十二）做優傳統産業。實施傳統産業提層次強實力行動，植入工(gōng)業互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能等先進要素，拉長産業鏈，做強精深加工(gōng)，加快向高端化、智能化、綠色化轉型升級。支持符合條件的地方設立新的化工(gōng)園區，推進新材料、石化化工(gōng)等下(xià)遊精深加工(gōng)延鏈項目，打造萬億産值新材料産業和化工(gōng)産業，規劃建設化纖紡織基地，争取創建國家新材料重點平台。實施南(nán)南(nán)鋁加工(gōng)價值鏈提升工(gōng)程、上汽通用五菱“一(yī)二五”工(gōng)程、東風柳汽“E56”戰略、柳工(gōng)“1526”規劃、玉柴規模倍增工(gōng)程，加快開(kāi)發新産品和突破關鍵核心技術，鞏固提升汽車(chē)、機械等優勢産業地位。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
（十三）做大(dà)新興産業。實施新興産業快成長上規模專項行動，瞄準處在“風口”上的高成長性産業，積極引入有擴張需求的領軍企業，突出抓好華友、中(zhōng)偉、賽克瑞浦等重大(dà)項目建設，重點培育一(yī)批龍頭企業上台階，做大(dà)新一(yī)代信息技術、新能源汽車(chē)、高端裝備制造、生(shēng)物(wù)醫藥、新材料、綠色環保6個重點戰略性新興産業，實現規模倍增、生(shēng)态完備、龍頭突出、創新提升。開(kāi)展新興産業企業認定。加快推進風電光伏産業項目建設，帶動新能源産業發展，并爲工(gōng)業産業項目提供綠電指标，增強綠色低碳競争力。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
（十四）做實特色産業。實施特色産業做實壯大(dà)行動，支持各地結合地方特色和優勢，加快特色園區建設，加強生(shēng)産自動化、質量标準化和産品品牌化建設，持續打造梧州六堡茶、柳州螺蛳粉等一(yī)批農業加工(gōng)品牌，壯大(dà)特色食品、紡織服裝、智能家電、現代造紙(zhǐ)、高端綠色家居、工(gōng)藝美術等輕工(gōng)産業。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、農業農村(cūn)廳、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
四、推動區域工(gōng)業經濟協調發展
（十五）強化重點市穩經濟支撐作用。柳州、南(nán)甯、北(běi)海、欽州等市要勇挑大(dà)梁，爲全區工(gōng)業經濟穩定增長多做貢獻。支持重點市擴大(dà)高水平開(kāi)放(fàng)，主動對接我(wǒ)(wǒ)國東部地區産業發展，積極承接東部制造業有序轉移，建設一(yī)批自治區制造業創新中(zhōng)心。支持有條件的設區市創建國家制造業高質量發展試驗區、國家先進制造業産業集群。（責任單位：各設區市人民政府）
（十六）深入實施園區“115”工(gōng)程。優化專項債券資(zī)金安排，圍繞服務重點制造業項目建設需要，集中(zhōng)支持南(nán)甯東部新城等園區加快完善基礎設施，提高産業承載能力，力争新增1個千億元園區、2個500億園區。實施重點園區基礎設施“補短闆”工(gōng)程，推進“十有”園區建設，按照每個園區配套建設一(yī)所綜合學校、一(yī)家綜合醫院、一(yī)個黨群服務中(zhōng)心、一(yī)個體(tǐ)育活動場所、一(yī)個租賃住房小(xiǎo)區、一(yī)個商(shāng)業綜合體(tǐ)、一(yī)個職工(gōng)之家，成立一(yī)家平台公司，設立一(yī)個公安派出所、開(kāi)通一(yī)條公交線路“十個一(yī)”标準，加強園區公共服務配套，提升園區産城融合水平。深化園區體(tǐ)制機制改革創新，建立自治區統籌協調開(kāi)發區管理建設聯席會議制度，以畝均效益爲導向實施重點園區分(fēn)級考核評價。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、财政廳、住房城鄉建設廳、自然資(zī)源廳，各設區市人民政府）
（十七）提升工(gōng)業開(kāi)放(fàng)發展水平。精準對接粵港澳大(dà)灣區、長江經濟帶、成渝雙城經濟圈産業發展，建立東部企業外(wài)遷意向有關信息收集和共享機制，積極承接電子信息、智能制造、裝備制造、輕工(gōng)紡織等制造業及加工(gōng)貿易外(wài)溢産業轉移，推進共建合作園區，加強産業鏈互補合作，把産業鏈關鍵環節留在國内，提升産業競争力控制力。持續推進“4+N”跨區域跨境産業鏈供應鏈，加強工(gōng)業面向RCEP成員(yuán)國開(kāi)放(fàng)合作，建設一(yī)批元件器零部件制造業基地、出口制造基地和海外(wài)原料保供基地，規劃建設跨境産業合作園區。完善18條産業鏈目标招商(shāng)企業信息庫，聚焦“風口”産業，瞄準國内行業前10名、關鍵零部件前20名企業和國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業開(kāi)展精準招商(shāng)。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、商(shāng)務廳、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
五、培育壯大(dà)優質企業
（十八）深入實施強龍頭壯産業行動。支持自治區級以上的工(gōng)業龍頭企業、專精特新企業、單項冠軍企業實施一(yī)批關鍵核心技術攻關項目、建設一(yī)批創新平台、轉化一(yī)批創新成果、打造一(yī)批質量标杆、推進一(yī)批補鏈強鏈延鏈項目，持續提升龍頭企業創新引領力、市場主導力、群鏈帶動力。開(kāi)展龍頭企業、鏈主企業配套專項招商(shāng)，引入上下(xià)遊關鍵配套企業。實施龍頭企業培育評估，動态調整認定名單，累計培育廣西工(gōng)業龍頭企業200家、鏈主企業20家。培育提升單項冠軍企業，2023年培育自治區級以上單項冠軍企業30家以上，累計突破100家。推動國有企業加大(dà)對制造業的投資(zī)力度，加快推進一(yī)批産業鏈重點項目，培育一(yī)批優質企業。加快建設世界一(yī)流企業，着力推進一(yī)流企業創建示範、一(yī)流企業管理提升、一(yī)流企業價值創造、一(yī)流企業品牌引領四個行動。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、國資(zī)委、科技廳、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
（十九）推動企業專精特新發展。打好“扶、引、育”組合拳，完善單項冠軍企業、創新型中(zhōng)小(xiǎo)企業、專精特新中(zhōng)小(xiǎo)企業、國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業的梯度培育體(tǐ)系，建立臨規企業名錄庫，打造10個自治區中(zhōng)小(xiǎo)企業特色産業集群，培育100家以上自治區級專精特新企業，新增入庫1000家以上規模以上工(gōng)業企業。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳，各設區市人民政府）
（二十）推動大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業融通發展。開(kāi)展龍頭企業、單項冠軍企業、鏈主企業與中(zhōng)小(xiǎo)企業牽手活動，加強産業鏈供需對接，逐鏈組織龍頭企業、鏈主企業與專精特新企業、單項冠軍企業、高新技術企業和科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業對接，鼓勵龍頭企業、鏈主企業加大(dà)對區内中(zhōng)小(xiǎo)微企業産品和服務的采購力度，支持區内中(zhōng)小(xiǎo)微企業實施精準“卡位”入鏈，圍繞龍頭企業、鏈主企業組織技術攻關、産品開(kāi)發和服務提升，促進本地産業鏈配套提升。搭建産業鏈供應鏈供需對接撮合平台，深化應用工(gōng)業振興特派員(yuán)APP“企企互通”平台，推動企業市場對接。發展以龍頭企業、鏈主企業爲核心的供應鏈金融、供應鏈服務等生(shēng)産性服務。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、投資(zī)促進局，各設區市人民政府）
六、優化企業發展環境
（二十一(yī)）打造特派員(yuán)服務升級版。完善廳處級領導挂鈎聯系服務規上工(gōng)業企業制度，實現與工(gōng)業振興特派員(yuán)制度融合貫通，确保服務覆蓋全部規上工(gōng)業企業。加強産值排全區前500家企業監測，根據企業排産計劃加強要素保障。深化應用企業清單、問題清單、任務清單“三張清單”工(gōng)作機制，幫助企業（項目）協調解決用工(gōng)、用地、用能、融資(zī)、物(wù)流和審查審批等方面困難問題。加強工(gōng)業振興特派員(yuán)APP推廣應用，實現24小(xiǎo)時企業問題即時上報、即時分(fēn)辦各相關部門，縮短問題響應時間，提高解決效率。持續開(kāi)展工(gōng)業振興特派員(yuán)服務精準招商(shāng)、數字化轉型、市場對接、精益生(shēng)産、政金企對接等專題活動。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳，各設區市人民政府）
（二十二）降低企業生(shēng)産經營成本。繼續落實增值稅留抵退稅、社保費(fèi)階段性緩繳、企業研發費(fèi)用加計扣除、小(xiǎo)微企業“六稅兩費(fèi)”減免、小(xiǎo)微企業所得稅減免等稅收優惠政策，優化企業納稅服務。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)優惠政策；鼓勵高速公路運營企業通過自主差異化措施對區内工(gōng)業龍頭企業的原料和産品運輸實行高速公路通行費(fèi)優惠。擴大(dà)工(gōng)業企業電力市場化交易規模。完善峰谷分(fēn)時電價政策，短流程煉鋼企業可結合自身生(shēng)産情況，自願選擇按變壓器容量或按最大(dà)需量計費(fèi)。落實能效水平達标企業電費(fèi)不加價政策。（責任單位：自治區發展改革委、交通運輸廳、工(gōng)業和信息化廳，廣西稅務局、廣西電網公司，各設區市人民政府）
（二十三）加大(dà)金融支持力度。完善無還本續貸機制，支持銀行機構向中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放(fàng)循環授信、随借随還的貸款。機關、事業單位和大(dà)型企業不得強制制造業中(zhōng)小(xiǎo)企業接受商(shāng)業彙票等非現金支付方式，不得濫用商(shāng)業彙票等變相占用中(zhōng)小(xiǎo)企業資(zī)金。開(kāi)展企業上市融資(zī)專題輔導活動，組織工(gōng)業龍頭企業、專精特新“小(xiǎo)巨人”企業進入上市後備企業資(zī)源庫，實施“一(yī)對一(yī)、面對面”專項上市培育和輔導，推動其在境内外(wài)資(zī)本市場上市、挂牌。國有資(zī)本投融資(zī)平台發揮資(zī)金杠杆作用，爲龍頭企業、鏈主企業和專精特新企業的股權投資(zī)、并購重組提高資(zī)金保障。加強工(gōng)業投資(zī)項目融資(zī)支持，落實好“桂惠貸”政策，推廣“技改貸”“重大(dà)産業項目貸”等創新産品。加強對銀行支持制造業發展的引導激勵，推動大(dà)型國有銀行優化經濟資(zī)本分(fēn)配，組織政銀企對接，繼續向銀行金融機構推薦優質制造業企業“白(bái)名單”，推動銀行金融機構擴大(dà)制造業中(zhōng)長期貸款、信用貸款投放(fàng)規模。鼓勵各類合格投資(zī)者按市場化方式設立各類工(gōng)業産業科創基金，支持廣西工(gōng)業企業發展。建設中(zhōng)小(xiǎo)微企業數據平台，通過數據共享、數據信用、數據畫像、數據服務，力争實現“企業找錢”變成“錢找企業”。（責任單位：自治區地方金融監管局、工(gōng)業和信息化廳，人民銀行南(nán)甯中(zhōng)心支行、廣西銀保監局，各設區市人民政府）
（二十四）加強資(zī)源要素保障。支持各設區市利用國資(zī)背景的标準廠房設置工(gōng)業保障房（不可轉租轉讓），以低價租賃給中(zhōng)小(xiǎo)微企業，對年工(gōng)業總産值超1億元的制造業企業，可按“成本+微利”價受讓一(yī)定面積的工(gōng)業保障房。支持采取長期租賃、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應産業用地和标準廠房用地。推行“帶産業項目”“帶設計方案”方式供應用地。全面推行标準地改革。開(kāi)展混合産業用地供給試點，推動産業用地供給由單一(yī)工(gōng)業向工(gōng)業與倉儲、物(wù)流、研發、中(zhōng)試、配套商(shāng)業、辦公等二三産融合發展轉變。支持各地以招标拍賣挂牌方式供應混合産業用地（不含房地産），其中(zhōng)工(gōng)業建築面積占比不得低于50%。加強土地節約集約利用，劃定工(gōng)業用地控制線，保持設區市和重點工(gōng)業縣（市、區）工(gōng)業用地總量穩定增加。加強國土空間規劃引導和管控，新增工(gōng)業項目要依據國家批複的“三區三線”劃定的城鎮開(kāi)發邊界進行選址，原則上要進入園區開(kāi)發建設，并符合國土空間規劃的相關管控要求。強化“要素跟着項目走”機制，完善重大(dà)項目審批“綠色通道”，加快項目前期工(gōng)作，做好用地、用林、用能、環評等保障。分(fēn)解下(xià)達節能環保約束性指标時爲十項重大(dà)工(gōng)業項目、“雙百雙新”等好項目預留合理空間。統籌部分(fēn)能耗指标，有序實施自治區重大(dà)項目能耗單列政策。保障工(gōng)業發展合理用能，對納入各設區市合理用能實施方案且能耗強度低于“十四五”新建工(gōng)業項目能耗強度控制值的項目，審批前不需要制定具體(tǐ)能耗落實方案。持續推廣區域評估試點成果。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、自然資(zī)源廳、國資(zī)委，各設區市人民政府）
（二十五）幫助企業穩定用工(gōng)。持續組織校企用工(gōng)對接活動，鼓勵大(dà)中(zhōng)專畢業生(shēng)到區内制造業企業就業。各級人社部門聯合駐各市工(gōng)業振興特派員(yuán)工(gōng)作隊常态化開(kāi)展服務企業用工(gōng)活動，在工(gōng)業振興特派員(yuán)APP、各級人才市場開(kāi)辟制造業用工(gōng)對接專欄，發布企業用工(gōng)需求和人才求職需求，組織線上線下(xià)招聘會、企業用工(gōng)專場招聘會。支持制造業企業與鄉村(cūn)振興重點幫扶地區、區内職業院校建立定向培養、訂單用工(gōng)機制。落實穩崗促就業優惠政策。（責任單位：自治區人力資(zī)源社會保障廳、教育廳、工(gōng)業和信息化廳、農業農村(cūn)廳，各設區市人民政府）
（二十六）加強工(gōng)業人才隊伍建設。弘揚企業家精神，加強企業家隊伍建設。實施企業經營管理人才素質提升工(gōng)程，加強制造業管理人才的職業化和專業化能力建設，培育造就一(yī)批優秀企業經營管理人才隊伍。加快建設國家産教融合型試點城市，支持有條件的設區市創建自治區級以上産教融合型試點城市。支持企業建設技術研發平台、研發中(zhōng)心、創新基地等人才載體(tǐ)，引進和培育一(yī)批科技領軍人才、創新團隊。支持職業院校與龍頭企業共建技術工(gōng)藝和産品開(kāi)發中(zhōng)心、實訓基地、技能大(dà)師工(gōng)作室、工(gōng)匠創新工(gōng)作室。大(dà)力弘揚工(gōng)匠精神，持續開(kāi)展“廣西工(gōng)匠”選樹(shù)培育活動。（責任單位：自治區工(gōng)業和信息化廳、人力資(zī)源社會保障廳、發展改革委、教育廳、科技廳、總工(gōng)會，各設區市人民政府）
七、保障措施
（二十七）強化統籌協調形成合力。廣西推進産業振興三年行動指揮部加強振作工(gōng)業經濟統籌協調，定期召開(kāi)調度會議，加強重點地區、重點園區、重點行業和重點企業監測調度，協調解決各地穩增長的突出困難問題，加強政策研究和儲備，堅持問題導向、目标導向，相機出台支持重點企業、重點行業穩增長的政策措施。（責任單位：廣西推進産業振興三年行動指揮部各成員(yuán)單位，各設區市人民政府）
（二十八）完善督導激勵機制。組織開(kāi)展工(gōng)業穩增長和轉型升級成效明顯市申報，對穩增長取得突出成效的市縣進行通報表揚并在穩增長工(gōng)作經費(fèi)中(zhōng)給予優先支持。廣西推進産業振興三年行動指揮部定期通報各地工(gōng)業生(shēng)産、效益、投資(zī)、專項債和制造業增加值比重等指标數據，加強目标管理和進度督促，推動各地采取有力措施促進工(gōng)業經濟平穩增長。大(dà)力挖掘各地工(gōng)業穩增長典型案例，總結提煉和積極推廣可借鑒的經驗和做法，發揮好示範引領作用，進一(yī)步堅定信心、提振預期。（責任單位：廣西推進産業振興三年行動指揮部各成員(yuán)單位，各設區市人民政府）
本政策措施涉及獎補條款執行範圍結合自治區黨委、政府工(gōng)作重點确定，具體(tǐ)以發布的申報通知(zhī)（指南(nán)）爲準；涉及獎補資(zī)金比例和限額均爲上限，受2023年自治區工(gōng)業振興資(zī)金預算總量控制。本政策措施自2023年1月1日起實施，有效期1年。 |
