日前，中(zhōng)國人民銀行發布了《2022年第四季度中(zhōng)國貨币政策執行報告》（以下(xià)簡稱《報告》）。在下(xià)一(yī)階段主要政策思路方面，《報告》提出，“持續發揮政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具的作用，更好地撬動有效投資(zī)。”

“政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具在保障重點項目融資(zī)、加快形成實物(wù)工(gōng)作量、擴大(dà)有效投資(zī)、穩定經濟大(dà)盤方面發揮着重要作用。”光大(dà)銀行金融市場部宏觀研究員(yuán)周茂華對《證券日報》記者表示，《報告》中(zhōng)這一(yī)提法表明，政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具将進一(yī)步支持基礎設施建設撬動有效投資(zī)，并充分(fēn)發揮有效投資(zī)對穩定經濟大(dà)盤的關鍵作用。

去(qù)年6月底，人民銀行支持國家開(kāi)發銀行、中(zhōng)國農業發展銀行分(fēn)别設立金融工(gōng)具，規模共3000億元，用于補充包括新型基礎設施在内的重大(dà)項目資(zī)本金，或爲專項債項目資(zī)本金搭橋。去(qù)年8月24日，國務院常務會議提出，在第一(yī)批3000億元金融工(gōng)具已落到項目的基礎上，再增加3000億元以上額度，并增加中(zhōng)國進出口銀行作爲金融工(gōng)具支持銀行。

在各方共同努力下(xià)，金融工(gōng)具有效支持基礎設施建設、助力穩定宏觀經濟大(dà)盤。國家發展改革委數據顯示，截至2022年11月底，政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具兩批次共計7399億元資(zī)金已全部投放(fàng)完畢，支持的2700多個項目全部開(kāi)工(gōng)建設，有力補充了重大(dà)項目建設資(zī)本金。

據國家統計局數據顯示，2022年全年基礎設施投資(zī)增長9.4%，較2021年提高9個百分(fēn)點；去(qù)年我(wǒ)(wǒ)國新開(kāi)工(gōng)項目計劃總投資(zī)比上一(yī)年增長20.2%，增速連續4個月超過20%。

在民生(shēng)銀行首席經濟學家溫彬看來，促消費(fèi)、擴投資(zī)是今年穩經濟的重要引擎。他對《證券日報》記者表示，近期各地投資(zī)加碼發力，加快推進重大(dà)項目建設。預計一(yī)季度基建将保持10%至15%的增長。在重大(dà)項目加速推進的同時，各省也積極支持企業進行技術改造，相關投資(zī)有望持續高增，全年制造業投資(zī)增速或達10%左右。

“爲确保投資(zī)維持高景氣度，政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具的支持作用将進一(yī)步發揮。”溫彬說。

對于如何更好地利用政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具擴大(dà)投資(zī)，加快形成實物(wù)工(gōng)作量，周茂華認爲，未來各地需積極儲備成熟項目，加強項目風險管理和部門間政策協調，從厘清項目運營邊界和提升投資(zī)效率方面着力，提升政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具質效。（證券日報劉 琪）