各地正紮實做好保交樓、保民生(shēng)、保穩定各項工(gōng)作。各方對房地産市場的預期有望進一(yī)步改善。一(yī)段時間以來持續優化房地産調控舉措，是根據市場情況适時、适度做出的，有利于保民生(shēng)、金融穩定以及經濟社會發展全局，并非把房地産作爲短期刺激經濟的手段。
今年的政府工(gōng)作報告釋放(fàng)了哪些房地産領域發展的政策信号？在報告“今年工(gōng)作重點”部分(fēn)，有3處提及住房與房地産市場相關問題。在“着力擴大(dà)國内需求”方面，政府工(gōng)作報告提出，實施城市更新行動。在談到“有效防範化解重大(dà)經濟金融風險”時，提出有效防範化解優質頭部房企風險，改善資(zī)産負債狀況，防止無序擴張，促進房地産業平穩發展。在“保障基本民生(shēng)和發展社會事業”方面，提出加強住房保障體(tǐ)系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。這表明，2023年我(wǒ)(wǒ)國房地産市場發展将從擴内需、防風險、促保障三方面發力。
促進房地産市場的平穩發展對實現我(wǒ)(wǒ)國經濟增長有重要意義。房地産行業作爲國民經濟支柱産業，對經濟增長、就業、财稅收入、居民财富、金融穩定都具有重大(dà)影響。房地産業增加值占GDP的比重爲7%左右，加上建築業則占到14%，土地出讓收入和房地産相關稅收占地方綜合财力接近50%，占城鎮居民家庭資(zī)産的六成，房地産貸款加上以房地産作抵押品的貸款，占全部貸款餘額的39%。
我(wǒ)(wǒ)國将2023年國内生(shēng)産總值的預期目标定爲增長5%左右，房地産行業的平穩發展對于完成這一(yī)目标将起到較爲關鍵的作用。應該看到，我(wǒ)(wǒ)國仍處于新型城鎮化較快發展階段，巨大(dà)需求潛力将爲房地産市場提供有力支撐。爲促進房地産市場平穩健康發展，一(yī)年多以來，各地因城施策優化房地産調控舉措，有關金融支持政策持續發力。近一(yī)段時期，市場信心加快恢複，房地産市場交易活躍性有所上升，房地産行業尤其是優質房地産企業的融資(zī)環境明顯改善。2023年房地産市場整體(tǐ)企穩以及實現平穩健康發展可期。
城市更新特别是老舊(jiù)小(xiǎo)區改造有助于擴大(dà)國内需求。我(wǒ)(wǒ)國提出，到“十四五”期末，結合各地實際，力争基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區改造任務。過去(qù)五年，我(wǒ)(wǒ)國改造城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區16.7萬個，惠及2900多萬家庭。這不僅是一(yī)項民生(shēng)工(gōng)程，更是一(yī)項發展工(gōng)程。實踐證明，老舊(jiù)小(xiǎo)區改造應該成爲當前和今後一(yī)個時期擴大(dà)内需的重要支撐。老舊(jiù)小(xiǎo)區改造能夠通過政府投資(zī)和政策激勵帶動全社會投資(zī)；有助于擴大(dà)居民消費(fèi)；社會力量以市場化機制參與老舊(jiù)小(xiǎo)區改造，能夠拓寬資(zī)金渠道，形成長效可持續機制，還爲相關企業的發展帶來機遇。由此，進一(yī)步高質量推進老舊(jiù)小(xiǎo)區改造，有助于爲推動經濟運行整體(tǐ)好轉貢獻力量。
房地産業的風險防範對于房地産市場的平穩健康發展有關鍵作用。去(qù)年下(xià)半年以來，我(wǒ)(wǒ)國房地産市場明顯走弱，一(yī)度出現加速下(xià)滑，成爲影響經濟運行的一(yī)個重大(dà)風險因素。房地産市場風險隐患較多，一(yī)些企業在過去(qù)一(yī)兩年時間中(zhōng)出現了資(zī)金鏈吃緊直至斷裂的情況，緻使不能如期交房，損害購房者權益。造成房地産市場風險的原因中(zhōng)較爲根本的還是在于過去(qù)較長時期内房地産“高負債、高杠杆、高周轉”模式。房地産業須深入研判房地産市場供求關系、人口變化、城鎮化格局，包括城市群都市圈、城市更新等，研究推動房地産業向新發展模式平穩過渡。
也應認識到，我(wǒ)(wǒ)國房地産市場正在經曆的調整是多方面因素造成的，現在面臨的是前進中(zhōng)的困難，房地産市場風險可以有效化解。各地正紮實做好保交樓、保民生(shēng)、保穩定各項工(gōng)作。金融等支持政策下(xià)，正努力給行業提供足夠的流動性，滿足行業合理融資(zī)需求。各方對房地産市場的預期有望進一(yī)步改善。更應強調的是，一(yī)段時間以來持續優化房地産調控舉措，是根據市場情況适時、适度做出的，有利于保民生(shēng)、金融穩定以及經濟社會發展全局，并非把房地産作爲短期刺激經濟的手段。
在促保障方面，将進一(yī)步促進住房合理消費(fèi)，政策将重點支持剛性和改善性住房需求。這類需求的釋放(fàng)也将是市場複蘇企穩的重要支撐。當前，在住房消費(fèi)等領域還存在一(yī)些妨礙消費(fèi)需求釋放(fàng)的限制性政策，這些消費(fèi)潛力将予以釋放(fàng)；還須結合落實生(shēng)育政策和人才政策，解決好新老市民、青年人等住房問題；保障性租賃住房供給将進一(yī)步加大(dà)，長租房市場迎來更廣闊發展空間；金融領域将進一(yī)步合理增加消費(fèi)信貸，支持住房改善等消費(fèi)。（經濟日報 亢舒） |
