鋼鐵業關注已久的“沙鋼收購南(nán)鋼”再獲進展。3月14日，複星國際所屬企業與沙鋼集團及沙鋼投資(zī)簽署《關于南(nán)京南(nán)鋼鋼鐵聯合有限公司之股權轉讓協議》，拟将其持有的南(nán)京南(nán)鋼鋼鐵聯合有限公司（南(nán)鋼股份控股股東）60%股權出售，此次交易的基準轉讓對價爲135.8億元。

業界人士分(fēn)析認爲，沙鋼入主南(nán)鋼股份，雖仍存變數，但基本上成功在即。鋼鐵業重組整合是大(dà)勢所趨。在鋼鐵需求觸頂、綠色低碳轉型持續推進的背景下(xià)，鋼鐵企業将加速兼并重組，産業集中(zhōng)度繼續提升。

沙鋼入主南(nán)鋼在望

2022年10月，複星國際曾發公告，與買方簽署框架協議，沙鋼集團有意向收購南(nán)京南(nán)鋼鋼鐵聯合有限公司60%股權。根據框架協議，沙鋼已向賣方支付誠意金80億元，賣方已将南(nán)京鋼聯49%股權質押給沙鋼集團，并完成該股權質押登記。

時隔不到半年，複星高科及其下(xià)屬子公司複星産投、複星工(gōng)發與沙鋼集團及其下(xià)屬子公司沙鋼投資(zī)共同簽署《關于南(nán)京南(nán)鋼鋼鐵聯合有限公司之股權轉讓協議》。

南(nán)京鋼聯爲複星國際與南(nán)鋼集團的合營企業，持有南(nán)鋼股份59.1%的股權。南(nán)鋼股份公告顯示，本次權益變動後，南(nán)京鋼聯仍是南(nán)鋼股份的控股股東，沙鋼集團将成爲南(nán)鋼股份的間接控股股東，沈文榮将成爲南(nán)鋼股份的實際控制人。

沙鋼集團是民營鋼鐵巨頭，連續14年跻身《财富》世界500強，2022年位列第291位。經過持續積累、滾動發展及聯合重組，目前沙鋼擁有5大(dà)生(shēng)産基地，分(fēn)布在江蘇、遼甯、河南(nán)等地。南(nán)鋼股份是行業領先的全流程鋼鐵聯合企業，具備千萬噸級鋼鐵綜合生(shēng)産能力。

數據顯示，2022年沙鋼、南(nán)鋼的鋼産量分(fēn)别爲4145萬噸和1100萬噸。“沙鋼重組南(nán)鋼後，其生(shēng)産規模将超過5000萬噸，将進一(yī)步鞏固國内第三大(dà)鋼鐵企業的地位，僅次于中(zhōng)國寶武和鞍鋼集團。”冶金工(gōng)業規劃研究院院長範鐵軍分(fēn)析，沙鋼、南(nán)鋼均在江蘇省，兩個企業在區域協同上具有天然優勢，并且各自都有中(zhōng)厚闆、優特鋼棒材、線材等産品，能夠形成很好的協同效應，有利于提升沙鋼在華東地區的話(huà)語權和影響力。

值得注意的是，南(nán)鋼股份在公告中(zhōng)提示，本次沙鋼集團及沙鋼投資(zī)受讓南(nán)京鋼聯60%股權交易的權益變動事項尚需南(nán)京鋼聯的股東南(nán)鋼集團放(fàng)棄優先受讓權、公司将所持有的浙江萬盛股份有限公司全部股份轉讓予複星高科、通過國家市場監督管理總局反壟斷局關于經營者集中(zhōng)的審查等事項作爲前置條件。

3月14日，複星高科、複星産投及複星工(gōng)發向南(nán)鋼集團發出《優先購買權通知(zhī)函》。根據公司法的相關規定，南(nán)鋼集團須自接到書(shū)面通知(zhī)之日起30日内答複。

有業界人士認爲，現在仍不能排除南(nán)鋼集團行使優先權的可能性。因此，沙鋼集團股權收購能否成功仍存在不确定性。

龍頭企業頻(pín)頻(pín)發力

兼并重組是我(wǒ)(wǒ)國鋼鐵業實現由大(dà)到強轉變的必由之路。長期以來，企業數量多、産業集中(zhōng)度低，導緻我(wǒ)(wǒ)國鋼鐵行業對外(wài)采購原料無話(huà)語權、對内鋼材市場競争無序，已成爲制約行業高質量發展的痛點之一(yī)。促進産業集中(zhōng)，對于鋼鐵業發展具有牽一(yī)發而動全身的作用。

近年來，随着龍頭企業戰略性重組破冰，中(zhōng)國鋼鐵業“南(nán)寶武，北(běi)鞍鋼”的新格局已奠定。中(zhōng)國寶武接連重組馬鋼、太鋼、重鋼、新鋼等鋼企，提升了産業集中(zhōng)度和競争力。2020年，中(zhōng)國寶武年鋼産量突破1億噸，成爲全球第一(yī)。2022年度《财富》世界500強排行榜顯示，中(zhōng)國寶武躍居第44位。

鞍鋼重組本鋼後，鞍鋼集團粗鋼産能位居國内第二、世界第三。在鞍本重組整合融合工(gōng)作中(zhōng)，鞍鋼集團充分(fēn)發揮鞍、本兩地鐵礦資(zī)源優勢，加快實施“鋼鐵+礦業”雙核戰略。2022年，其鐵精礦産量再創曆史最好水平，持續保持國内第一(yī)，鋼鐵産業鏈供應鏈安全“穩定器”“壓艙石”作用發揮得更加充分(fēn)。

“特别是在市場需求波動較大(dà)的情況下(xià)，大(dà)型鋼鐵集團抗風險能力更加凸顯。”中(zhōng)國鋼鐵工(gōng)業協會副秘書(shū)長石洪衛表示，去(qù)年1月至9月，利潤前10位的大(dà)型鋼鐵企業集團利潤合計爲857億元，盡管利潤總額同比下(xià)降了49.81%，但仍占當期會員(yuán)企業利潤合計的92.3%。這10家企業集團鋼産量占會員(yuán)企業的46.5%、占全國的36.7%。聯合重組的意義由此顯現。

數據顯示，2022年，我(wǒ)(wǒ)國鋼産量排名前10位的企業合計産量爲4.34億噸，占全國鋼産量的42.8%，比2021年提升1.36個百分(fēn)點；排名前20位的企業合計産量爲5.72億噸，占全國鋼産量的56.5%，比2021年提升1.59個百分(fēn)點。

“沙鋼收購南(nán)鋼後，将進一(yī)步提高我(wǒ)(wǒ)國鋼鐵産業集中(zhōng)度，對于規範行業秩序、促進行業自律将産生(shēng)積極影響，尤其是對華東地區鋼鐵競争格局影響深遠。”範鐵軍表示，以2022年南(nán)鋼的粗鋼産量計算，沙鋼收購南(nán)鋼後，鋼鐵行業前10位鋼鐵企業鋼産量占比将達到43.9%。

兼并重組仍将提速

我(wǒ)(wǒ)國鋼鐵業已進入峰值平台期，未來一(yī)段時間需求呈現高位波動态勢，減量提質成爲鋼鐵業發展的主旋律。加快鋼企重組，促進産業集中(zhōng)，迎來了新的窗口期。

去(qù)年初，工(gōng)業和信息化部、國家發展改革委、生(shēng)态環境部印發《關于促進鋼鐵工(gōng)業高質量發展的指導意見》強調，推進企業兼并重組。鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組，打造若幹世界一(yī)流超大(dà)型鋼鐵企業集團。依托行業優勢企業，在不鏽鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分(fēn)别培育1家至2家專業化領航企業。鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有制兼并重組，改變部分(fēn)地區鋼鐵産業“小(xiǎo)散亂”局面，增強企業發展内生(shēng)動力。

“2022年，鋼鐵行業聯合重組有了一(yī)些進展，但總體(tǐ)看，離(lí)我(wǒ)(wǒ)們提出的産業結構調整目标還相差很遠。”中(zhōng)鋼協黨委書(shū)記何文波表示，很多優勢企業是有能力、有意願通過主動聯合重組爲企業争取新的發展機會、獲得新的發展空間的。這是社會主義市場經濟賦予企業的本能，企業是有動力的，在市場化原則下(xià)的兼并重組可以通過要素資(zī)源的優化整合進一(yī)步釋放(fàng)生(shēng)産力。

何文波提出，關鍵在于如何進一(yī)步消除非市場障礙。比如，如何實質性加快全國統一(yī)大(dà)市場的構建過程就是進一(yī)步打開(kāi)重組之門的金鑰匙。

中(zhōng)鋼協近期開(kāi)展巡回辦公，專門将如何創造和優化促進聯合重組的政策環境列爲一(yī)項議題開(kāi)展重點讨論。鋼鐵企業呼籲，要創造條件讓企業集團在不同區域内擁有的或獲得的各類要素資(zī)源包括産能、能源、排放(fàng)等能夠自由流動，讓這些資(zī)源向優勢産能、優勢産線集中(zhōng)，以此來獲取更高效、更節能、更環保的協同效益。

在今年2月召開(kāi)的中(zhōng)鋼協第六屆會員(yuán)大(dà)會第五次會議上，國家發展改革委産業司副司長霍福鵬表示，要在尊重企業主體(tǐ)地位、保障企業自主決策的前提下(xià)，打破地方保護，破除市場分(fēn)割和地區封鎖，堅決取消一(yī)些地方存在的不利于鋼鐵産能合理轉移、阻礙跨地區重組的規定，着力營造有利于兼并重組的市場環境。

對于企業而言，推進兼并重組要蹄疾步穩，善作善成。有業界人士分(fēn)析認爲，2023年及之後一(yī)段時期鋼鐵行業發展面臨的問題與不确定性增多增強，行業在低谷期往往會出現大(dà)面積的洗牌重組。鋼鐵企業在并購重組後，能否取得“1+1>2”的效果，主要看雙方的融合程度及協同效果，包括采購、生(shēng)産、銷售、管理、技術、文化、資(zī)金等多方面的協同，這事關重組成敗。

2022年10月，敬業集團正式收購廣東粵北(běi)鋼鐵公司。據敬業集團副總經理陳利傑介紹，整合後，敬業集團與廣東泰都鋼鐵形成産品、區域戰略互補，增加了敬業産品華南(nán)市場投放(fàng)量，提升了敬業品牌在華南(nán)地區的競争力和影響力。同時，敬業集團借助全球戰略布局銷售網絡，提高了國際市場占有率。

範鐵軍提醒，鋼企重組後，應進一(yī)步加大(dà)體(tǐ)制機制融合，積極推進改革工(gōng)作，破除限制性環節，讓企業間發生(shēng)“化學反應”而不是簡單的物(wù)理堆砌，着力避免并而不合、大(dà)而不強等問題。（經濟日報 周 雷）