鋼鐵業是國民經濟重要的基礎産業。面對嚴峻複雜(zá)形勢，鋼鐵行業堅持穩中(zhōng)求進，生(shēng)産經營整體(tǐ)保持平穩态勢，展現出較強韌性。但是，行業運行也存在一(yī)些困難和挑戰，企業提質增效難度加大(dà)。

“2023年，鋼鐵行業效益下(xià)降較快，供給強于需求是影響經營效益的主因，産能釋放(fàng)較快是導緻供求矛盾的根源。”在今年1月中(zhōng)旬舉行的中(zhōng)鋼協第六屆會員(yuán)大(dà)會第六次會議上，時任中(zhōng)國鋼鐵工(gōng)業協會會長，鞍鋼集團黨委書(shū)記、董事長譚成旭表示，鋼鐵行業要發揮主觀能動性，嚴控産能擴張、落實産量調控、開(kāi)展協同自律，堅持深化供給側結構性改革和着力擴大(dà)有效需求相結合，努力形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動态平衡。

行業承壓仍顯韌性

“2023年，對鋼鐵行業來說是極具挑戰的一(yī)年，也是拼搏奮進的一(yī)年，總體(tǐ)運行呈現‘三高三低’特點，即‘高産出、高出口、高成本，低需求、低價格、低效益’。”工(gōng)業和信息化部原材料工(gōng)業司司長常國武表示，鋼鐵行業運行雖有壓力，但更有韌勁。

價格是市場的晴雨表。2023年，中(zhōng)國鋼材價格指數平均值爲111.60點，同比下(xià)降9.02%。其中(zhōng)，長材指數平均值爲115.00點，同比下(xià)降10.24%；闆材指數平均值爲111.53點，同比下(xià)降8.12%。

這凸顯了市場供需矛盾。2023年，全國粗鋼産量10.19億噸，同比持平；全國粗鋼表觀消費(fèi)量9.33億噸，同比略降。同期，我(wǒ)(wǒ)國鋼材出口9026.4萬噸，同比增長36.2%。

“2023年，重點統計會員(yuán)鋼鐵企業雖各月均保持盈利，但利潤水平持續低位，銷售利潤率在工(gōng)業行業中(zhōng)排名靠後。”中(zhōng)鋼協有關負責人表示。

中(zhōng)鋼協數據顯示，2023年，重點統計會員(yuán)鋼鐵企業利潤總額855億元，同比下(xià)降12.47%；平均銷售利潤率1.32%，同比下(xià)降0.17個百分(fēn)點。

盡管如此，鋼鐵行業總體(tǐ)資(zī)産狀況仍處于較好水平，有抵禦階段性風險的基礎和實力。截至2023年末，重點統計會員(yuán)鋼鐵企業資(zī)産負債率爲62.52%，同比僅上升0.27個百分(fēn)點；應收賬款同比下(xià)降2.71%。

鋼鐵行業環保投入加大(dà)，環境績效提升，在可持續發展方面邁出新步伐。2023年，重點企業節能環保類投資(zī)占固定資(zī)産投資(zī)比重上升至35%；中(zhōng)鋼協會員(yuán)企業噸鋼耗新水同比下(xià)降0.95%，外(wài)排廢水總量、化學需氧量排放(fàng)量、氨氮排放(fàng)量、二氧化硫排放(fàng)量和顆粒物(wù)排放(fàng)量同比分(fēn)别下(xià)降12.39%、17.68%、14.78%、9.08%和8.8%，鋼渣、高爐渣和含鐵塵泥利用率同比分(fēn)别提高0.24個、0.15個和0.14個百分(fēn)點，高爐煤氣、轉爐煤氣和焦爐煤氣利用率同比分(fēn)别提高0.3個、0.22個和0.11個百分(fēn)點。

積極拓展用鋼需求

當前，我(wǒ)(wǒ)國鋼鐵業進入峰值平台區，鋼材需求總量将逐步下(xià)降是行業共識。

根據中(zhōng)鋼協測算數據，2021年、2022年、2023年粗鋼表觀消費(fèi)量分(fēn)别爲9.9億噸、9.6億噸和9.33億噸。2023年國内粗鋼表觀消費(fèi)量相較于峰值時期2020年的10.5億噸下(xià)降超1億噸。

2023年，房地産市場供需關系發生(shēng)重大(dà)變化，對鋼鐵需求拉動作用持續減弱。數據顯示，2020年我(wǒ)(wǒ)國線材産量爲1.67億噸，到2022年已下(xià)降至1.41億噸，2023年産量爲1.37億噸。

值得注意的是，鋼材消費(fèi)減量中(zhōng)有增量，下(xià)遊行業用鋼需求有所分(fēn)化。新型基礎設施、民生(shēng)領域基建投資(zī)、國家戰略腹地建設将持續增強，對基建用鋼形成支撐。制造業用鋼持續增長。新能源汽車(chē)産量和汽車(chē)出口量保持快速增長，2023年汽車(chē)産銷和出口均創曆史新高；船舶行業三大(dà)指标全面增長，保持向好态勢；機床産品生(shēng)産回穩向好，電工(gōng)電器行業保持增長。

着力拓展用鋼需求，是2024年鋼鐵業的一(yī)項重點工(gōng)作。常國武提出，要持續開(kāi)展原材料工(gōng)業“增品種、提品質、創品牌”活動。強化鋼鐵與鋼結構産業協同，擴大(dà)鋼結構示範應用。同時，積極拓展重點領域消費(fèi)需求，研究梳理新基建、新型城鎮化、鄉村(cūn)振興、新興産業用鋼潛力，強化上下(xià)遊合作，支撐能源、汽車(chē)、船舶、家電、裝備等領域用鋼需求，确保鋼鐵新材料産得出、供得上、用得好。

我(wǒ)(wǒ)國鋼結構行業發展較快，被業界視爲未來鋼鐵消費(fèi)增量的重點。2022年，我(wǒ)(wǒ)國鋼結構産量首次突破1億噸，2023年預計可實現5%至6%的增長。鋼鐵業加快推進以推廣鋼結構建築爲主攻方向的鋼鐵材料應用拓展計劃。

譚成旭表示，2024年将側重解決标準體(tǐ)系建設和鋼鐵産品結構優化問題，聚焦裝配式鋼結構住宅建築，進一(yī)步完善設計規範與用鋼标準融合體(tǐ)系建設，遴選鋼結構住宅建築成熟技術進行推廣應用，深化綠色建築、智慧建築與鋼鐵行業合作。

強化供給側攻堅

“鋼鐵行業進入深度調整期。推動行業行穩緻遠，應短期控節奏、中(zhōng)期調結構、長期變格局。”時任冶金工(gōng)業規劃研究院院長範鐵軍分(fēn)析認爲，鋼鐵業構建高水平動态平衡并非一(yī)蹴而就，需要從供需兩端協同發力，供給側仍是重點。

鋼鐵業是我(wǒ)(wǒ)國供給側結構性改革重點産業。“十三五”期間，全國累計壓減粗鋼産能1.5億噸以上，提前兩年超額完成“十三五”化解鋼鐵過剩産能上限目标任務。生(shēng)态環境部大(dà)氣司項目處處長蔡俊表示，近幾年中(zhōng)央生(shēng)态環境保護督察發現，鋼鐵行業變相新增産能等違法違規行爲仍屢禁不止，包括違法開(kāi)工(gōng)建設，批小(xiǎo)建大(dà)，以脫磷轉爐、鐵合金、鑄造等名義變相新增産能等問題。

敬業集團董事長李趕坡說，随着中(zhōng)國鋼鐵行業技術快速進步，煉鐵、煉鋼水平大(dà)幅度提升，鋼産量在産能不增的情況下(xià)大(dà)幅提升。1000立方米以上高爐利用系數由2010年的2.63提高至2022年的3.77，甚至可達4.0。

業界普遍認爲，在鋼材消費(fèi)總量達峰的大(dà)背景下(xià)，研究推進産能治理新機制和優化聯合重組政策導向兩大(dà)基礎舉措成爲改善市場秩序、優化發展環境、維護行業平穩運行的關鍵。

中(zhōng)鋼協發布報告提出，2024年，要配合國家有關部門嚴控産能，充分(fēn)發揮有效市場和有爲政府的作用，勘定産能治理邊界，重估産能與産量的關系等，綜合施策讓低效無效産能退出，通過市場化、法治化方式實現優勝劣汰、供需平衡，形成既有市場競争、能耗和碳排放(fàng)政策約束，又(yòu)有政府監督、行業自律的産能治理新機制。

同時，加快融入全國統一(yī)大(dà)市場建設，暢通要素資(zī)源流動，鼓勵有競争力的企業跨區域、跨所有制重組，加強企業内跨地區資(zī)源重組和業務整合，實現資(zī)源向優勢企業和優勢産能産線集中(zhōng)，更好發揮技術、管理、市場等高效協同效益。

建龍集團董事長、總裁張志(zhì)祥認爲，鋼鐵企業協調和重組是當前促進供需關系合理化的重要抓手。産業集中(zhōng)度提高的一(yī)大(dà)好處，在于可以統一(yī)協調，實現産能有序發展。

在鋼鐵業減量發展趨勢下(xià)，企業轉型升級亟待加速。“敬業集團自2014年就開(kāi)始探索鋼鐵轉型升級之路，近幾年确立了5條轉型升級高質量發展的途徑。”李趕坡表示，鋼廠根據自己的強項選擇差異化發展，推出适合市場的鋼材品種，并做出品牌，赢得了一(yī)定市場份額，是一(yī)條可持續發展之路。 （經濟日報 周 雷）